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| 仙居:"協(xié)作式"駐點(diǎn)監(jiān)督打通派駐監(jiān)督"末梢" | ||||||
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去年10月,，在仙居縣自然資源和規(guī)劃局的一間會(huì)議室里,，仙居縣紀(jì)委監(jiān)委派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組駐點(diǎn)監(jiān)督小組正與該單位的一名公職人員進(jìn)行個(gè)別談話,，與此同時(shí),，該組其他同志則通過(guò)查閱資料,、抽查核實(shí)個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告等方式開(kāi)展駐點(diǎn)監(jiān)督檢查,。 “我們成立了由1名副組長(zhǎng)帶隊(duì),、‘紀(jì)檢監(jiān)察組+機(jī)關(guān)紀(jì)委’6人組成的駐點(diǎn)監(jiān)督小組,，并聚焦政治監(jiān)督制定仙居縣自然資源和規(guī)劃局駐點(diǎn)監(jiān)督方案,，確定監(jiān)督檢查的重點(diǎn)問(wèn)題,、重要環(huán)節(jié)?！毕删涌h紀(jì)委監(jiān)委派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組張汝明說(shuō),。 該組堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，注重優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、強(qiáng)弱搭配,、系統(tǒng)提升，綜合運(yùn)用查閱資料、專題會(huì)商,、個(gè)別談話,、現(xiàn)場(chǎng)檢查等監(jiān)督方式，充分激發(fā)系統(tǒng)紀(jì)檢力量“新動(dòng)能”,，對(duì)該單位政治生態(tài),、存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)、巡察問(wèn)題整改等方面進(jìn)行一次集中的“把脈會(huì)診”,。15天的駐點(diǎn)監(jiān)督結(jié)束后,，駐點(diǎn)監(jiān)督小組掌握了大量第一手資料，梳理匯總后反復(fù)研究,，形成了駐點(diǎn)監(jiān)督反饋意見(jiàn),，指出了該單位在政治生態(tài)、落實(shí)主體責(zé)任,、作風(fēng)建設(shè)三個(gè)方面的10個(gè)具體問(wèn)題,，并以書(shū)面形式向該單位黨委正式反饋，同時(shí)提出整改要求和完成時(shí)限,。 這是仙居縣紀(jì)委監(jiān)委深入探索“協(xié)作式”駐點(diǎn)監(jiān)督的一個(gè)縮影,。為化解“一對(duì)多”派駐帶來(lái)的監(jiān)督不平衡、有效輻射不夠,、實(shí)效性不強(qiáng)等問(wèn)題,，仙居縣紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)加大改革創(chuàng)新力度，制定出臺(tái)《派駐紀(jì)檢監(jiān)察組駐點(diǎn)監(jiān)督工作方案》,，著眼規(guī)范工作程序,、完善監(jiān)督方式、強(qiáng)化成果運(yùn)用,，通過(guò)延伸監(jiān)督“觸角”、打通監(jiān)督“末梢”,、消除監(jiān)督“盲點(diǎn)”,，不斷落實(shí)“派”的權(quán)威，落細(xì)“駐”的優(yōu)勢(shì),。 每年年初各派駐機(jī)構(gòu)根據(jù)上一年度信訪,、市民熱線、審計(jì),、巡察等單位收集掌握的情況,，列出年度駐點(diǎn)監(jiān)督計(jì)劃，對(duì)問(wèn)題集中,、整改不力,、廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患較大的單位進(jìn)行駐點(diǎn)監(jiān)督，駐點(diǎn)前，圍繞擬駐點(diǎn)監(jiān)督單位相關(guān)案件線索,、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行研判,，科學(xué)制定駐點(diǎn)監(jiān)督工作方案，向駐點(diǎn)監(jiān)督單位下發(fā)駐點(diǎn)監(jiān)督告知書(shū),。 駐點(diǎn)全列席,、全員“六必談”、全系統(tǒng)下沉,，這“三個(gè)全”做法是該縣紀(jì)委監(jiān)委派駐第五紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)駐點(diǎn)監(jiān)督的獨(dú)特“解法”,。“看看材料,，聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào),，不如實(shí)地‘駐’上一段時(shí)間，這樣更能掌握被監(jiān)督單位的具體情況,，特別是存在的問(wèn)題,。”仙居縣紀(jì)委監(jiān)委派駐第五紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)鄭衛(wèi)國(guó)說(shuō),。 駐點(diǎn)監(jiān)督把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為出發(fā)點(diǎn),，立足系統(tǒng)“大氣候”，聚焦單位“小環(huán)境”,，時(shí)間短則一周,，長(zhǎng)則一個(gè)月，快進(jìn)快出,，緊貼單位實(shí)際,，突出職能定位，堅(jiān)持從業(yè)務(wù)看政治,、從現(xiàn)象看本質(zhì),、從問(wèn)題看責(zé)任，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，推進(jìn)派駐監(jiān)督精細(xì)化,、具體化。 “短平快”的監(jiān)督模式,，更需要人員的充實(shí),，為履行好監(jiān)督首責(zé)，解決紀(jì)檢監(jiān)察組人員力量有限的問(wèn)題,，仙居縣紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)以紀(jì)檢協(xié)作組為基礎(chǔ),，將單位紀(jì)檢干部納入駐點(diǎn)監(jiān)督工作小組，探索實(shí)施“派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織+機(jī)關(guān)紀(jì)委”協(xié)作式駐點(diǎn)監(jiān)督方式,，這種聯(lián)動(dòng)協(xié)作模式改變了派駐機(jī)構(gòu)“單打獨(dú)斗”的局面,，有效解決了監(jiān)督力量不足的問(wèn)題。 “協(xié)作駐點(diǎn)監(jiān)督過(guò)程中，機(jī)關(guān)紀(jì)委發(fā)揮情況熟的優(yōu)勢(shì),，派駐機(jī)構(gòu)彰顯專業(yè)強(qiáng)的特點(diǎn),，駐點(diǎn)監(jiān)督小組內(nèi)外形成合力，促使駐點(diǎn)監(jiān)督權(quán)責(zé)更加協(xié)同,、監(jiān)督更加有力,。”仙居縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。同時(shí),，縣紀(jì)委監(jiān)委每年通過(guò)邀請(qǐng)參加全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)縣級(jí)機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織干部成為政策法規(guī)的“明白人”,，推動(dòng)縣級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理更加規(guī)范,。2024年，該縣共駐點(diǎn)監(jiān)督21個(gè)單位,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題160個(gè),，提出意見(jiàn)建議490條，督促整改問(wèn)題152個(gè),，推動(dòng)完善制度62項(xiàng),，通過(guò)“駐點(diǎn)－反饋－整改”的全閉環(huán)工作鏈條進(jìn)一步推動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督提質(zhì)增效。 |
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