| 【巡察進行時】市民政局黨組關(guān)于巡察整改進展情況的通報 | ||||||
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根據(jù)市委部署，2023年9月27日至12月29日,，市委第二巡察組對市民政局黨組進行了巡察。2024年2月29日，市委第二巡察組向市民政局黨組反饋了巡察意見,。按照黨務公開原則和巡察有關(guān)工作要求，現(xiàn)將整改進展情況予以公布,。 市民政局黨組堅持把巡察整改作為一項重要政治任務抓緊抓實,，從做到“兩個維護”的高度，先后召開黨組（擴大）會議,、專題工作推進會8次,，認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想、關(guān)于巡視工作的重要講話和對民政工作的指示批示精神,，研究部署推進巡察整改工作,。嚴肅認真召開巡察整改專題民主生活會，全面自查理論學習,、民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,、風險防范化解、干部隊伍教育管理,、監(jiān)管制度制定與執(zhí)行,、作風建設、領(lǐng)導班子建設,、機關(guān)黨建工作等方面存在的短板與不足,，深入剖析摸清問題根源，形成五方面改進措施,。堅持以上率下,、以改促進,，把整改落實同黨紀學習教育結(jié)合起來，同開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治貫通起來,，融入民政日常工作,、融入深化改革、融入全面從嚴治黨,、融入領(lǐng)導班子和干部隊伍建設,，以整改實效體現(xiàn)對黨的忠誠。全局上下深刻認識巡察整改工作的重要性,，切實將思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來,，以高度的思想自覺正視問題，以強烈的緊迫感正視問題,、改正問題,，做深做實巡察整改“后半篇文章”。 黨組書記堅決扛牢巡察整改第一責任人責任,，專門聽取處室和直屬單位以及各支部推進巡察整改工作匯報6次,，對巡察整改重要工作親自部署、重大問題親自過問,、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),。堅持親自抓、負總責,，牽頭成立局巡察整改工作領(lǐng)導小組,，指導制定巡察整改方案，圍繞反饋指出的3方面10項29個問題提出93項對應的整改措施,，明確責任和整改期限,，實行定期銷號，動態(tài)跟蹤落實,。堅持帶頭領(lǐng)題,、帶頭破難，主動認領(lǐng)巡察反饋問題,，帶頭領(lǐng)辦重點難點問題11個,。強化責任傳導，聽取班子成員分管線整改進展2次,，督促班子成員切實履行“一崗雙責”,，對各自分管領(lǐng)域整改事項主動認領(lǐng)領(lǐng)導責任。 截至目前,，巡察反饋的3方面29個問題,，已完成整改28個、正在整改1個,。巡察期間未收到市委巡察組移交的信訪件及問題線索,。在巡察整改工作中,，誡勉談話2人，警告1人,，批評教育1人,，談話提醒7人，責令檢查1人,；新制定制度23項,，修改完善制度9項。 一,、關(guān)于“貫徹落實黨中央,、省委和市委決策部署不夠深入全面，推動新時代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展還有差距”問題的整改進展情況 （一）關(guān)于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠到位”問題的整改進展情況 1.針對“對習近平總書記重要講話存在應學未學情況”問題的整改進展情況,。 一是補學應學未學內(nèi)容,。堅持將習近平總書記重要講話內(nèi)容列入“第一議題”進行學習，結(jié)合養(yǎng)老年度重點工作安排研究貫徹落實意見,。二是加強系統(tǒng)理論學習,。印發(fā)《中共臺州市民政局黨組理論學習中心組2024年學習計劃》，全面系統(tǒng)開展學習研討,。三是注重學習成果轉(zhuǎn)化,。相繼組織召開青年論壇、民政講壇,，開展貫徹落實討論,，切實把理論成果轉(zhuǎn)化為推動民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、服務中心大局的實踐成果,。 2.針對“學思用結(jié)合還有偏差”問題的整改進展情況。 一是提高思想認識,。堅持把學習傳達習近平總書記的重要講話及指示批示精神作為議事前的重要學習內(nèi)容,。注重傳達學習和貫徹落實相結(jié)合，傳達學習習近平總書記系列重要講話,、黨紀學習教育等重要部署,，每次會議均研究貫徹落實意見。二是健全議事機制,。規(guī)范議事程序,，會前加強對學習議題的內(nèi)容梳理和質(zhì)量把關(guān)，涉及重要內(nèi)容及時學習,、重點研究,、細化措施、督促落實,。 3.針對“運用習近平創(chuàng)新理論破解民政事業(yè)發(fā)展難題不夠有力”問題的整改進展情況,。 一是加快公辦養(yǎng)老機構(gòu)建設,。2024年全市謀劃推進18個公辦養(yǎng)老機構(gòu)項目，已開工建設13個,。布局社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,，讓老年人在家門口享受公益普惠和基礎(chǔ)便利的養(yǎng)老服務。扎實推進民生實事項目,，全市今年新建28個“老省心”綜合體,。二是推進市社會福利院投運營業(yè)。市社會福利院已于2024年4月6日開業(yè)試運行,。三是加強對已建養(yǎng)老機構(gòu)投運指導,。鼓勵養(yǎng)老服務設施與其他公共設施進行整合，提高利用率,。今年各地增加新投運養(yǎng)老機構(gòu)5個,。 （二）關(guān)于“履行民政部門職能職責存在薄弱環(huán)節(jié)”問題的整改進展情況 1.針對“社會大救助體系建設組織協(xié)調(diào)不夠有力”問題的整改進展情況。 一是加強工作調(diào)度,。社會救助工作依托弱有眾扶專班統(tǒng)籌調(diào)度,，已召開“老有康養(yǎng)”“弱有眾扶”優(yōu)享工程工作會商會，調(diào)度各地工作進展,。二是完善工作機制,。以助聯(lián)體為載體統(tǒng)籌社會慈善資源參與救助服務，全市聯(lián)動125個部門和115家社會組織開展服務項目563個,，惠及困難群眾6萬余人,。三是加強業(yè)務培訓。組織舉辦為期5天的全市社會救助服務能力培訓班,，全市民政系統(tǒng)57人參加培訓,。四是加強困難群眾信息核查。依托省大救助信息系統(tǒng)線上定期核查,，積極做好線下“探訪關(guān)愛”主動發(fā)現(xiàn),，今年已累計完成探訪關(guān)愛10.07萬人次、送達幸福清單9.62萬人次,。五是加強部門間信息動態(tài)復核比對,。做好殘疾人兩項補貼資格認定，累計處理預警達2千余次,。 3.針對“城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力建設有待加強”問題,。 一是加強專職社區(qū)工作者隊伍建設。出臺《深化新時代專職社區(qū)工作者隊伍建設的實施意見》等一批專職社區(qū)工作者隊伍建設文件,，構(gòu)建“選育管用愛”全鏈條制度體系,，增強基層治理能力。二是發(fā)揮村民代表履職實效。下發(fā)《村民代表履職手冊“一本通”口袋書》,、《臺州市村民代表工作規(guī)則（試行）》并加強宣傳引導,。三是激發(fā)“五社聯(lián)動”參與治理活力。印發(fā)《臺州市民政局關(guān)于推進“五社聯(lián)動”提質(zhì)增效助力現(xiàn)代社區(qū)建設的實施意見》,，廣泛聯(lián)動多元主體參與社區(qū)治理,，建設共建共治共享的基層治理共同體。四是深化城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商民主機制,。打造溫嶺民主懇談品牌,、黃巖“1385”社區(qū)議事協(xié)商工作法等一系列議事協(xié)商亮點經(jīng)驗做法并推廣。五是加大社會組織培育扶持力度,。市本級對3A及以上等級13家社會組織發(fā)放激勵補助資金,；引導社會組織參加等級評估，全市已新增4A級以上社會組織81家,。六是會同市委社工部做好機構(gòu)改革相關(guān)職能劃轉(zhuǎn)工作,。認真履行三定方案中明確的有關(guān)職責。 （三）關(guān)于“落實意識形態(tài)和安全生產(chǎn)工作責任不夠有力”問題的整改進展情況 1.針對“對意識形態(tài)工作極端重要性認識還有不足”問題的整改進展情況,。 一是強化意識形態(tài)工作極端重要性認識,。召開局干部職工會議暨2024年黨風廉政建設和意識形態(tài)工作會議，組織局領(lǐng)導班子,、處室和直屬單位負責人逐層簽訂責任書,。二是加強意識形態(tài)工作組織領(lǐng)導。明確局黨風廉政建設和反腐敗責任分工,，由局主要領(lǐng)導主抓,，班子成員按照各自分工負責組織、協(xié)調(diào),、落實條線業(yè)務上的意識形態(tài)工作,。三是加強意識形態(tài)專題學習研究。制定出臺2024年度市民政局意識形態(tài)工作要點及2024年局黨組理論學習中心組學習計劃,，將意識形態(tài)工作納入中心組學習,、干部職工政治理論學習以及履行“一崗雙責”述職的重要內(nèi)容。 2.針對“意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范不夠到位”問題的整改進展情況,。 一是加強意識形態(tài)教育培訓,。組織開展全局意識形態(tài)和保密管理專題教育培訓,，增強干部職工的法治意識,、保密意識和紀律規(guī)矩意識。在全市社會救助能力提升培訓班增加了意識形態(tài)領(lǐng)域課程內(nèi)容,。二是建立健全應急和防范處置機制,。制定民政領(lǐng)域輿情重大風險清單，并納入局應急響應重點內(nèi)容。三是加強重點領(lǐng)域輿情風險排查,。聚焦養(yǎng)老,、殯葬、救助等民政重點領(lǐng)域,，常態(tài)化開展輿情風險排查,，已排查輿情風險點26項。四是加強養(yǎng)老護理人員職業(yè)道德教育,。重視養(yǎng)老護理人員職業(yè)道德教育,，防范可能引發(fā)輿情的有關(guān)問題發(fā)生。2024年7月部署各地開展在崗護理員全員培訓,。舉辦全市養(yǎng)老護理員職業(yè)技能大賽,。 3.針對“防范化解安全生產(chǎn)風險措施不夠扎實有效”問題的整改進展情況。 一是強化底線思維,。組織開展安全生產(chǎn)教育培訓和安全演練,。制定實施《臺州市民政局安全生產(chǎn)工作清單》。開展2024年臺州市“民政服務機構(gòu)安全管理月”活動,。全市民政系統(tǒng)組織“暢通生命通道”疏散逃生演練活動109場,，組織安全管理業(yè)務培訓25場。二是開展安全生產(chǎn)檢查,。部署開展全市民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)除患攻堅大排查大整治行動,。出臺《臺州市民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動實施方案（2024-2026年）》，市縣聯(lián)動常態(tài)化開展“四不兩直”安全生產(chǎn)檢查,。三是規(guī)范安全生產(chǎn)內(nèi)控管理,。督促市殯儀館健全內(nèi)部管理制度，建立《臺州市殯儀館崗位職責與操作規(guī)范》動態(tài)調(diào)整機制,，已出臺《臺州市殯儀館業(yè)務崗位安全生產(chǎn)應急處置預案》等文件,。 二、關(guān)于“落實管黨治黨主體責任不夠到位,，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展不夠有力”問題的整改進展情況 （一）關(guān)于“管黨治黨責任壓力傳導不夠充分”問題的整改進展情況 1.針對“履行全面從嚴治黨主體責任不夠到位”問題的整改進展情況,。 一是加強形勢分析。2024年2月,，召開2024年黨風廉政建設和意識形態(tài)工作會議,，局領(lǐng)導班子、處室和直屬單位主要負責同志逐層簽訂責任書,。二是明確工作職責,。制定出臺《2024年度局黨風廉政建設工作要點》等文件，明確年度重點工作目標,。結(jié)合局領(lǐng)導最新班子分工,，調(diào)整局黨風廉政建設領(lǐng)導小組。三是專題聽取匯報。已召開局黨組會議專題聽取局領(lǐng)導班子成員,、處室和直屬單位履行“一崗雙責”述職匯報2次,。 2.針對“對下屬單位監(jiān)管存在較大漏洞”問題的整改進展情況。 一是加強警示教育,。注重以案為戒,，常態(tài)化開展警示教育。組織機關(guān)支部黨員參觀臨海廉政教育館,，集中組織觀看反腐專題片,。組織干部職工參加庭審旁聽警示教育。通過召開全局警示教育大會,，通報剖析系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)案例,。二是壓實責任鏈條。召開會議全面總結(jié)分析黨風廉政和意識形態(tài)整體形勢,。局黨組專題聽取機關(guān)紀檢工作匯報,。三是加強日常監(jiān)督。常態(tài)化開展黨員談心談話,，主動發(fā)揮機關(guān)紀檢作用,，組織開展作風效能等內(nèi)部監(jiān)督檢查。 3.針對“清廉社會組織建設成效未能凸顯”問題的整改進展情況,。 一是建立健全工作協(xié)調(diào)機制,。出臺2024年臺州市清廉社會組織建設工作要點和臺州市清廉社會組織建設工作專班成員單位責任分工。建立清廉社會組織建設工作專班并召開專班工作會議,，部署推進2024年清廉社會組織建設工作,。二是健全完善工作評價體系。印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化完善臺州市清廉社會組織建設工作評價辦法的通知》,，選樹清廉社會組織范例30家,，相關(guān)清廉建設經(jīng)驗在省級以上主流媒體發(fā)表39篇。 （二）關(guān)于“重點崗位關(guān)鍵環(huán)節(jié)風險防范機制不健全”問題的整改進展情況 1.針對“內(nèi)控機制不夠完善”問題的整改進展情況,。 一是修訂完善內(nèi)控制度,。辦公室牽頭制定完善局內(nèi)控管理制度，圍繞重點風險崗位逐項梳理確定流程,。開展局本級及下屬事業(yè)單位2023年度內(nèi)部審計工作,。二是健全完善捐贈物資管理臺賬。對捐贈物資出入庫實行專人專賬管理,，專門設置實物出入賬本,，用于登記捐贈物資的出入管理。 2.針對“福彩公益金項目資金監(jiān)督存在缺位”問題的整改進展情況,。 一是加強公益金管理使用,。組織開展內(nèi)部專項審計工作，將福利彩票公益金資助項目資金使用情況納入審計范圍,，開展公益金使用績效考評,。制定全市公益金使用監(jiān)管文件，加快督促公益金補助項目執(zhí)行進度,。二是督促資金撥付使用到位,。督促下?lián)芙o臺州灣新區(qū)的綜合體建設補助資金和社工站建設補助資金規(guī)范使用。三是明確處理責任,。已對1名相關(guān)責任人進行談話提醒,。 3.針對“重大項目工程變更頻繁”問題的整改進展情況。 一是加強重大項目前期謀劃,。今年啟動市社會福利院二期項目前期謀劃,，通過組建工作專班統(tǒng)籌推進項目建設。二是加強設計管理,。加快市社會福利院竣工后內(nèi)部配套提升,，完善配套設施，確保功能完備,、需求合理,、設備耐用。三是加強工作銜接,。加快市社會福利院一期項目,、市殯儀館改擴建項目竣工結(jié)算辦理。四是強化日常監(jiān)督,。加強對民政領(lǐng)域重大工程項目的日常監(jiān)督,，重視過程性把關(guān)，確保項目正常推進,。對1名相關(guān)負責人開展工作提示約談,。 4.針對“以案為鑒、以案促改不到位”問題的整改進展情況,。 一是加強警示教育,。召開全局警示教育大會，并將警示教育內(nèi)容納入主題黨日活動,、干部職工大會,、支部學習重要內(nèi)容常態(tài)化開展。組織黨員干部參觀廉政教育館,、參與庭審旁聽等活動,，以案例警醒隊伍。二是加強日常監(jiān)督,。常態(tài)化開展黨員談心談話,，對黨員思想動態(tài)進行分析并形成報告材料,。三是強化內(nèi)部審計。建立健全對局下屬事業(yè)單位每年一次的內(nèi)部審計制度,，加強內(nèi)部監(jiān)督管理,。四是健全內(nèi)控制度。督促指導市殯儀館修訂完善相關(guān)規(guī)章制度,。通過設立“意見箱”,、公開投訴舉報電話、征求殯儀服務意見調(diào)查,、電話回訪等方式,，主動接受群眾監(jiān)督。 （三）關(guān)于“作風建設不夠扎實”問題的整改進展情況 1.針對“少數(shù)干部辦事有些拖拉”問題的整改進展情況,。 一是提高干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,。加強干部實績考核，形成比學趕超濃厚氛圍,。年度重點工作推進力度較大,，如全市助聯(lián)體規(guī)范運行指數(shù)已達到97.02。深化縣級慈善基地改革創(chuàng)新,，豐富慈善資源項目幫扶方式,，強化慈善人才培育賦能。二是結(jié)合單位實際做好調(diào)整,。及時研究調(diào)整局領(lǐng)導班子分工并正式發(fā)文,。三是提高部門運轉(zhuǎn)實效。規(guī)范辦公室內(nèi)部管理,，健全AB崗管理制度,。組織辦公室人員參加辦文辦會等培訓，提高業(yè)務能力水平,。建立周例會制度,，調(diào)度工作任務，提高工作效率,。 2.針對“履職盡責意識不夠強”問題的整改進展情況,。 一是加強教育培訓。積極引導民政干部職工牢固樹立為民服務理念,，提升履職盡責能力和服務水平,。結(jié)合市委組織部干部教育培訓計劃安排，組織開展社會救助領(lǐng)域業(yè)務培訓班,。結(jié)合民政論壇,，已開展婚姻登記管理業(yè)務、保密管理等工作培訓3場,。二是完善內(nèi)控管理,。牽頭制定內(nèi)控管理制度,，規(guī)范項目委托、政府采購程序標準,，落實工作提醒,。三是結(jié)合老齡工作職能劃轉(zhuǎn)。在機構(gòu)改革后設置老齡工作和養(yǎng)老服務處,，加強人員力量配置。聚焦市委市政府關(guān)注的重點工作,，圍繞“老有康養(yǎng)”和社區(qū)嵌入式養(yǎng)老體系建設等主題開展調(diào)研并形成階段性成果,。 3.針對“對基層調(diào)研指導不夠到位”問題的整改進展情況。 一是加強養(yǎng)老服務機構(gòu)監(jiān)管指導,。力爭2024年公辦養(yǎng)老機構(gòu)星級評定率達到60%,，現(xiàn)已全面啟動新一輪評價工作，全市已有18家養(yǎng)老機構(gòu)參與評定,。二是持續(xù)開展大走訪大調(diào)研,。在全局持續(xù)開展大走訪大調(diào)研大服務大解題活動，結(jié)合“謀比拼”活動要求,，由局領(lǐng)導班子成員各自領(lǐng)銜重點工作課題,，推動難點問題、重要試點結(jié)項銷號,。抓實17項重大改革,、8項重大政策、32個重大項目,、9項重大行動,，重點開展公共服務“七優(yōu)享”工程、社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務建設等工作調(diào)研,。 三,、關(guān)于“貫徹落實新時代組織路線不夠嚴實，干部隊伍建設還存在短板”問題的整改進展情況 （一）關(guān)于“領(lǐng)導班子自身建設不夠過硬”問題的整改進展情況 1.針對“把方向管大局作用發(fā)揮不充分”問題的整改進展情況,。 一是全面加強黨對民政工作的領(lǐng)導,。深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述和重要指示批示精神，發(fā)揮好領(lǐng)導班子把方向,、管大局的作用,。二是強化領(lǐng)導班子自身建設。結(jié)合黨紀學習教育,、集中整治工作開展,，加強領(lǐng)導班子的政治思想和紀律作風建設。推動領(lǐng)導班子進一步重視黨建和干部隊伍建設,，加強干部培養(yǎng)和隊伍建設的統(tǒng)籌規(guī)劃,，推進黨建和業(yè)務深度融合,。三是落實認領(lǐng)巡察整改任務。召開巡察整改專題民主生活會,，全面對照檢查,，深刻剖析內(nèi)在原因，認領(lǐng)整改任務,，開展批評與自我批評,。四是完善議事決策機制。將習近平總書記對民政工作的重要指示批示和重要講話精神的貫徹落實貫穿到黨組議事決策的全過程,。進一步規(guī)范黨組議事決策程序,，所有“三重一大”事項按黨組議事規(guī)則上會研究。強化議事決策的閉環(huán)管理,，議事決策前加強對議題的論證把關(guān),，議事決策中落實民主集中制原則，議事決策后加強對研究事項的落實監(jiān)督,。五是加強日常溝通協(xié)調(diào),。健全黨政主要領(lǐng)導、領(lǐng)導班子成員間的溝通協(xié)調(diào)機制,，推進談心談話常態(tài)化全覆蓋,，進一步增強領(lǐng)導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 2.針對“黨組議事決策不夠嚴謹”問題的整改進展情況,。 一是深刻查擺剖析原因,。在局黨組巡察整改專題民主生活會上，班子成員結(jié)合分管工作逐一認領(lǐng)責任并開展批評與自我批評,，全面查擺巡察反饋意見指出的29項問題,，逐條對照開展深刻剖析，舉一反三落實整改,。二是健全“三重一大”事項決策制度,。加強會前醞釀溝通，完善議題申報表,，增加財務,、法務會前審查意見，加強法律評估,。把重大事項法律風險評估和社會穩(wěn)定風險評估等工作作為重大決策必經(jīng)程序,。開展《臺州市居家養(yǎng)老服務條例》貫徹實施意見的決策后評估工作。 3.針對“執(zhí)行制度規(guī)定不夠嚴格”問題的整改進展情況,。 一是嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部民主生活會制度,。會上班子成員結(jié)合分管工作逐一認領(lǐng)責任并開展批評與自我批評，逐條對照開展深刻剖析,，舉一反三落實整改,。二是嚴肅執(zhí)行雙重組織生活制度,。強化班子成員以普通黨員身份參加組織生活會，全體班子成員到所在支部,、分管處室和聯(lián)系單位開展黨的二十屆三中全會精神宣講,。局黨組書記圍繞黨紀學習教育主題，為全體干部職工講專題黨課,。三是深入推進機關(guān)作風和效能建設,。規(guī)范請銷假和公務外出、因私外出報告程序,，印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范機關(guān)干部外出報告和請銷假制度的通知》,，在現(xiàn)行請銷假文件基礎(chǔ)上，建立因私離臺外出審批制度,。 （二）關(guān)于“干部人事工作不夠規(guī)范”問題的整改進展情況 1.針對“干部隊伍建設統(tǒng)籌謀劃不夠”問題的整改進展情況,。 一是加強干部梯次配置,。按照本輪機構(gòu)改革要求,，及時調(diào)整內(nèi)部處室設置和職責。結(jié)合全局干部隊伍年齡結(jié)構(gòu),、知識結(jié)構(gòu),、專業(yè)結(jié)構(gòu)等，科學謀劃人崗編匹配,。嚴格落實科級干部選拔動議和任用預審制度,，選優(yōu)配強科級領(lǐng)導干部。二是加強優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng),。將40歲以下年輕干部作為黨紀學習教育的重點對象,，組織開展庭審旁聽、青年干部論壇等活動,，推薦2名年輕干部參加民政部專題網(wǎng)絡培訓班,。三是加強干部關(guān)愛激勵。充分利用職務職級并行政策,，用好用足職級職數(shù),。 2.針對“干部選拔任用導向有偏差”問題的整改進展情況。 一是嚴把選任關(guān)口和任免程序,。今年啟動2名行政副科級領(lǐng)導干部選拔任用程序,，注重在重大事件、重要關(guān)頭,、關(guān)鍵時刻考察識別干部,，多渠道、多層次,、多維度進行考察了解,。二是樹立正確選人用人導向,。堅持黨管干部原則，加強黨組把關(guān)作用,，注重選人用人質(zhì)量,，提高選拔干部公認度。三是加強經(jīng)辦人員教育提醒,。由分管領(lǐng)導對2名相關(guān)責任同志進行提醒談話,。 3.針對“干部日常管理不夠到位”問題的整改進展情況。 一是嚴格執(zhí)行試用期制度,。結(jié)合干部年度考核工作開展,，對近兩年新提任科級干部崗位適應能力和履職情況進行重點考核評價。對今年新提拔干部執(zhí)行試用期制度,，明確試用期1年,。二是規(guī)范干部人事工作制度。對局管干部的人事檔案進行全面核查,，分批次分類別開展干部人事檔案審核認定工作,。全面審查并梳理黨員檔案。 （三）關(guān)于“‘實施紅色根脈強基工程’不夠有力”問題的整改進展情況 1.針對“對基層黨組織建設不夠重視”問題的整改進展情況,。 一是配強黨建工作隊伍,。機關(guān)黨委專職副書記已配備到位，機關(guān)黨委現(xiàn)有專職黨務工作人員2名,。組織黨支部書記和黨務干部培訓,，提高基層黨組織建設規(guī)范化、標準化水平,。二是理順支部組織架構(gòu),。市福彩中心單獨成立黨支部，目前局下屬單位具備獨立支部成立條件的已100%設立,。三是重視黨員培育發(fā)展,。市慈善總會辦公室加大干部培養(yǎng)力度，配足配強工作人員,，鼓勵吸納優(yōu)秀人才向黨組織靠攏,，目前正積極推進中。 2.針對“發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用不夠充分”問題的整改進展情況,。 一是推動黨建與業(yè)務工作有效融合,。組織開展青年論壇、民政講壇等活動,，不斷強化黨的創(chuàng)新理論成果轉(zhuǎn)化成解決問題的思路,、謀劃發(fā)展的具體舉措。二是常態(tài)化開展黨員服務結(jié)對。堅持黨建引領(lǐng),、多元參與,，積極推進黨員參與社區(qū)服務，引導黨員參加“十員”隊伍進小區(qū)活動,，重點推動小區(qū)黨員與“一老一小一特殊群體”包聯(lián)結(jié)對,，提供助老、助幼,、助困服務,。 3.針對“落實組織制度不夠嚴格”問題的整改進展情況。 一是強化業(yè)務培訓,。邀請專家對局各黨支部書記和黨務干部開展黨紀業(yè)務知識等專題培訓,，提升基層黨組織黨建工作水平。二是加強統(tǒng)籌指導,。加強對基層支部組織生活的監(jiān)督檢查,，在臺州紅云系統(tǒng)常態(tài)化開展“三會一課”等組織生活情況網(wǎng)上巡查，通報檢查結(jié)果,，強化整改落實,。三是規(guī)范發(fā)展程序。堅持黨員發(fā)展標準,，嚴格執(zhí)行黨員發(fā)展程序,，認真把關(guān)培養(yǎng),、考察,、轉(zhuǎn)正、政審,、審批等各環(huán)節(jié),。四是落實檔案規(guī)范化管理。落實專人開展黨員檔案審查,，對存在檔案材料缺失不全的查漏補缺,。已對符合補辦條件的補辦入黨志愿書，并做好歸檔和登記備案,。 （四）關(guān)于“落實巡察整改要求不夠到位,，整改長效機制建設還有欠缺”問題的整改進展情況 1.針對“2019年五屆市委第六巡察組對市民政局黨組開展了巡察‘回頭看’，本輪巡察發(fā)現(xiàn)對上輪巡察反饋問題的整改還存在個別問題存在反復情況”問題的整改進展情況,。 一是健全巡察整改長效機制,。持續(xù)推動問題整改清倉見底，扎實做好巡察整改“后半篇文章”,。建立巡察整改工作評估機制,，由主要領(lǐng)導領(lǐng)銜推動，科學把握時序，分解階段性工作任務目標,，開展定期評估,。局黨組主要負責人堅持帶頭領(lǐng)題、帶頭破難,，主動認領(lǐng)巡察反饋問題,，帶頭領(lǐng)辦重點難點問題。二是深刻剖析問題反復原因,。召開巡察整改專題民主生活會,，針對巡察反饋意見指出的29項問題，逐條認領(lǐng)對照,，開展深刻剖析,，舉一反三落實整改。會后梳理形成整改工作清單,，制定93項整改措施,，逐項抓落實。三是落實干部談話提醒,。對涉及分管線領(lǐng)導進行工作談話,，明確下步工作要求。結(jié)合機構(gòu)改革,，從提高工作質(zhì)效層面,，對業(yè)務處室進行重新調(diào)整，相關(guān)工作人員已調(diào)整到位,。四是緊盯重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié),。加強公益金管理使用，出臺《臺州市民政局關(guān)于進一步明確市級福利彩票公益金監(jiān)管責任的通知》,，結(jié)合內(nèi)部審計工作,，開展公益金資助項目績效評價。市社會救助聯(lián)席會議已予以清理,，后續(xù)社會救助工作依托弱有眾扶專班統(tǒng)籌調(diào)度,。 下一步，市民政局黨組將深入貫徹習近平總書記關(guān)于民政工作的重要指示精神和全國民政會議精神,，密切結(jié)合部門本職工作,，繼續(xù)認真落實好市委巡察組要求，以巡察整改成效,，全力推動全市民政工作高質(zhì)量發(fā)展,。一是強化政治引領(lǐng)抓整改。深學細悟篤行習近平新時代中國特色社會主義思想,，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,，堅決做到“兩個維護”,。把堅持黨的領(lǐng)導體現(xiàn)在巡察整改工作全過程各方面，不斷增強政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力，始終在政治立場,、政治方向,、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。二是持之以恒用力抓整改,。堅持從對黨忠誠的高度狠抓整改落實，高質(zhì)量推進各項后續(xù)整改任務,。對已經(jīng)完成整改的事項,，適時組織開展“回頭看”，持續(xù)鞏固整改成果,。對尚未完成整改的事項,，要精準施策，督促整改,，力爭提早銷號完成,。對取得階段性成果需持續(xù)推進的事項，抓住主要矛盾,，創(chuàng)新思路舉措,，有計劃分階段有序加以推進。對需要長期堅持整改的事項,，注重整改方法,，加強跟蹤問效，確保整改取得實實在在成效,。三是構(gòu)建長效機制抓整改,。注重“當下改”和“長久立”相結(jié)合,，以巡察整改倒逼改革創(chuàng)新,，以改革創(chuàng)新探索建立管根本、利長遠,、重實效的長效機制,。注重既有制度的落實，對巡察整改期間制定出臺的系列文件,，加大執(zhí)行力度,，嚴格督促檢查。注重長效機制的建立,，針對發(fā)現(xiàn)的共性問題,，注重從體制機制上分析原因、查堵漏洞、補齊短板,，切實將解決突出問題與提升治理服務能力結(jié)合起來,，把整改形成的好經(jīng)驗與解決問題的好做法固化下來，推動形成更多務實管用的制度創(chuàng)新成果,。 歡迎廣大干部對巡察整改落實情況進行監(jiān)督,。如有意見建議，請及時向我們反映,。聯(lián)系電話：0576-88698272,；郵寄地址：臺州市椒江區(qū)市府大道877號2幢1509室，郵編：318000,。 |
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