| 【巡察進(jìn)行時(shí)】市人力社保局黨組關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào) | ||||||
|
|
||||||
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年9月27日至12月29日，市委第三巡察組對(duì)市人力社保局黨組進(jìn)行了巡察。2024年2月27日，市委第三巡察組向市人力社保局黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將整改進(jìn)展情況予以公布。 市人力社保局黨組堅(jiān)持把巡察整改作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)來抓，自覺把巡察整改融入全面從嚴(yán)治黨、班子隊(duì)伍建設(shè)和人社日常工作中，堅(jiān)決扛牢主體責(zé)任，狠抓整改落實(shí)，全力推動(dòng)各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處。一是提高政治站位。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述和考察浙江重要講話精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，從講政治、講黨性的高度，主動(dòng)把巡察整改作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到落實(shí)巡察整改工作要求上來。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組自覺擔(dān)負(fù)巡察整改主體責(zé)任，成立由局黨組書記任組長，其他班子成員為成員的巡察整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)巡察整改落實(shí)工作。對(duì)照巡察反饋意見，及時(shí)研究制定巡察整改方案，逐項(xiàng)列出問題清單、任務(wù)清單、時(shí)間清單和責(zé)任清單，并提出92條細(xì)化措施，明確整改時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處室（單位），確保件件有落實(shí)、條條有兌現(xiàn)。三是強(qiáng)化建章立制。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，把問題整改和標(biāo)本兼治有機(jī)結(jié)合、把整改工作盡快見效與建立長效機(jī)制有機(jī)結(jié)合，聚焦巡察反饋問題，深挖根源、舉一反三，健全制度、完善機(jī)制，強(qiáng)化制度執(zhí)行，從根源上堵塞漏洞，促進(jìn)巡察整改常態(tài)化、制度化。 局黨組書記堅(jiān)決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)巡察反饋問題，帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問題，并督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，全面壓實(shí)整改責(zé)任，確保整改落到實(shí)處、取得實(shí)效。組織召開巡察整改專題民主生活會(huì)，認(rèn)真研究起草巡察整改方案，細(xì)化完善整改措施，聽取整改進(jìn)展情況匯報(bào)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整改階段各項(xiàng)工作，研究解決整改過程中的突出問題，帶動(dòng)全局上下形成全力攻堅(jiān)整改的強(qiáng)大合力。同時(shí)，在局黨組（擴(kuò)大）會(huì)、黨員大會(huì)、處室（單位）月工作例會(huì)、全市系統(tǒng)工作會(huì)議等多個(gè)場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)巡察整改工作的重要性和嚴(yán)肅性，層層傳導(dǎo)壓力，督促落實(shí)巡察整改責(zé)任，有力促進(jìn)巡察整改工作落地落實(shí)。 截至目前，巡察反饋的4方面29個(gè)問題，已完成整改21個(gè)，正在整改的8個(gè)問題將于2024年12月30日前完成，并持續(xù)推進(jìn)。對(duì)市委巡察組巡察期間移交的2件信訪件，進(jìn)行了認(rèn)真梳理和集中辦理，目前已辦結(jié)2件，辦結(jié)率為100%。在巡察整改工作中，對(duì)違規(guī)違紀(jì)的，談話提醒8人，批評(píng)教育4人；新制定制度7項(xiàng)，修改完善制度3項(xiàng)；收回違規(guī)資金2.75萬元。 一、關(guān)于“貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求有差距，推動(dòng)新時(shí)代人社工作高質(zhì)量發(fā)展不夠扎實(shí)”問題的整改進(jìn)展情況 （一）關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不夠深入”問題的整改進(jìn)展情況 1.針對(duì)“落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述有偏差”問題的整改進(jìn)展情況。 一是及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。深入學(xué)習(xí)中央深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央人才強(qiáng)國、省委人才強(qiáng)省、市委人才強(qiáng)市的戰(zhàn)略。二是制定相關(guān)政策，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。草擬《臺(tái)州市人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見（征求意見稿）》，組織召開座談會(huì)，征求有關(guān)單位的建議意見，年底前擬印發(fā)實(shí)施，推動(dòng)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。三是調(diào)整全市最低月工資標(biāo)準(zhǔn)。印發(fā)《臺(tái)州市人民政府關(guān)于調(diào)整全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》（臺(tái)政發(fā)〔2024〕6號(hào)），自2024年1月1日起，全市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為2260元、2010元兩檔，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為22元、20元兩檔。四是組織開展企業(yè)培訓(xùn)交流活動(dòng)，7月底，承辦浙江省基于產(chǎn)才融合的人力資源增值化服務(wù)模式構(gòu)建高級(jí)研修班，組織臺(tái)州58家企業(yè)參加為期三天的培訓(xùn)活動(dòng)，積極引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)薪酬待遇保障。五是督促整改，加強(qiáng)日常監(jiān)管。向相關(guān)縣（市、區(qū)）發(fā)送整改工作函，分析其大學(xué)生房票申領(lǐng)較少的原因，指導(dǎo)其通過與房管部門互通數(shù)據(jù)、加強(qiáng)宣傳等措施，增加申領(lǐng)人數(shù)。同時(shí)，舉一反三，加強(qiáng)對(duì)全市人才有關(guān)政策落實(shí)的日常監(jiān)管。 2.針對(duì)“落實(shí)上級(jí)重要工作部署不夠到位”問題的整改進(jìn)展情況。 一是努力提升信息化建設(shè)水平。編制《全局政務(wù)云系統(tǒng)遷移方案》，經(jīng)專家論證通過予以實(shí)施，有效提升全局系統(tǒng)性能和安全水平。二是積極推廣電子社保卡一卡通用。印發(fā)實(shí)施《臺(tái)州市推進(jìn)社會(huì)保障卡居民服務(wù)“一卡通”服務(wù)管理工作實(shí)施方案》，推動(dòng)社會(huì)保障卡在全市居民服務(wù)領(lǐng)域一卡通用。三是建立健全涉企政策聽取企業(yè)意見建議相關(guān)工作機(jī)制。制定出臺(tái)《就業(yè)政策制定工作辦法（試行）》，讓服務(wù)對(duì)象參與到就業(yè)政策制定過程中，增加政策的科學(xué)性。 3.針對(duì)“理論學(xué)習(xí)不夠深入”問題的整改進(jìn)展情況。 一是堅(jiān)持“第一議題”學(xué)習(xí)常態(tài)化。進(jìn)一步明確“第一議題”作為局黨組決策事項(xiàng)、研究部署工作的思想引領(lǐng)和首要內(nèi)容，并嚴(yán)格加以落實(shí)。二是高標(biāo)準(zhǔn)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。印發(fā)《市人力社保局2024年機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)》，制定《市人力社保局黨組理論學(xué)習(xí)中心組2024年學(xué)習(xí)計(jì)劃》，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部按計(jì)劃常態(tài)化開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)。三是堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，確保上級(jí)重大決策部署落地見效。按照“原原本本學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)認(rèn)真真討論交流，聯(lián)系實(shí)際深入思考，提出具體落實(shí)建議”的要求，集體研究形成貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署的措施意見。 （二）關(guān)于“推動(dòng)新時(shí)代人力社保工作高質(zhì)量發(fā)展還有不足”問題的整改進(jìn)展情況。 1.針對(duì)“落實(shí)民生工作不夠有力”問題的整改進(jìn)展情況。 一是持續(xù)調(diào)整相關(guān)檔次標(biāo)準(zhǔn)和待遇。印發(fā)《關(guān)于調(diào)整城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次和繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)事項(xiàng)的通知》，及時(shí)調(diào)整相關(guān)檔次標(biāo)準(zhǔn)和待遇。二是加強(qiáng)欠薪源頭治理。持續(xù)開展“開工第一課”活動(dòng)，組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、勞資專管員業(yè)務(wù)能力提升集中培訓(xùn)；試點(diǎn)推進(jìn)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收“無欠薪”認(rèn)證和農(nóng)民工離場(chǎng)結(jié)算數(shù)字化模塊建設(shè)，推動(dòng)工程項(xiàng)目有效落實(shí)“六項(xiàng)”制度。三是壓實(shí)行業(yè)主管部門職責(zé)。聯(lián)合市級(jí)有關(guān)部門，定期梳理下發(fā)欠薪投訴突出問題提示函，督促縣（市、區(qū)）行業(yè)主管部門履行監(jiān)管職責(zé)，依法依規(guī)作出處理。四是落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地責(zé)任。及時(shí)將欠薪線索件分流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），下發(fā)落實(shí)防范舉措，落實(shí)屬地調(diào)處化解工作。五是壓實(shí)臺(tái)州灣新區(qū)屬地責(zé)任。聯(lián)合新區(qū)住建、社發(fā)等部門不定期開展會(huì)商研判；及時(shí)交辦欠薪線索，晾曬案件處置情況；對(duì)重大案件進(jìn)行督辦，多部門合力攻堅(jiān)化解。六是組織專項(xiàng)執(zhí)法檢查。每月梳理全市欠薪投訴量排名靠前的工程項(xiàng)目、建筑企業(yè)等名單，督促各地綜合采取指導(dǎo)服務(wù)、實(shí)地核查、約談負(fù)責(zé)人、依法查處等多種方式，集中開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。 2.針對(duì)“社會(huì)保障事業(yè)存在短板”問題的整改進(jìn)展情況。 一是持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保擴(kuò)面。通過宣傳服務(wù)，調(diào)動(dòng)和激發(fā)群眾的參保積極性和主動(dòng)性。今年上半年，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)新增8.95萬人。二是夯實(shí)繳費(fèi)基數(shù)，基金收入穩(wěn)步增加。按照上級(jí)有關(guān)要求，落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)征繳工作，穩(wěn)步增加基金收入。三是全力推動(dòng)社保參保擴(kuò)面計(jì)劃。協(xié)同市場(chǎng)監(jiān)管部門，通過企業(yè)開辦“一件事”實(shí)現(xiàn)企業(yè)成立同時(shí)完成社會(huì)保險(xiǎn)參保登記，2024年全市已累計(jì)辦理企業(yè)21026家。截至8月底，全市養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為469.85萬人。四是全力開展“社保走基層 政策零距離”宣傳服務(wù)活動(dòng)。印發(fā)實(shí)施《2024年“社保走基層 政策零距離”宣傳服務(wù)活動(dòng)方案》，開展宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料，積極引導(dǎo)群眾參保。 3.針對(duì)“穩(wěn)就業(yè)工作不夠到位”問題的整改進(jìn)展情況。 一是強(qiáng)化大學(xué)生就業(yè)需求摸排。會(huì)同有關(guān)部門梳理臺(tái)州籍在讀和應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生數(shù)據(jù)，建立名單庫。依托“重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶在線”數(shù)字化應(yīng)用，持續(xù)落實(shí)“1131”幫扶舉措，強(qiáng)化就業(yè)幫扶。二是優(yōu)化就業(yè)服務(wù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。制定《臺(tái)州市“浙里就業(yè)”綜合服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)試點(diǎn)方案》，優(yōu)先安排本地未就業(yè)高校畢業(yè)生等青年群體加入就業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，充實(shí)基層服務(wù)力量，逐步優(yōu)化基層服務(wù)隊(duì)伍。 （三）關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作有薄弱環(huán)節(jié)”問題的整改進(jìn)展情況。 1.針對(duì)“工作制度落實(shí)不到位”問題的整改進(jìn)展情況。 一是研究制定意識(shí)形態(tài)和社會(huì)輿情分析制度。印發(fā)《市人力社保局黨組意識(shí)形態(tài)和社會(huì)輿情分析制度》，局黨組專題學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和社會(huì)輿情工作的決策部署和指示批示精神，分析研判涉人社領(lǐng)域苗頭性、傾向性輿情風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)地制定應(yīng)對(duì)策略。二是加強(qiáng)新媒體意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)。常態(tài)化通過“臺(tái)州人社”微信公眾號(hào)宣傳黨的路線、方針、政策和黨中央重大決策部署，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)黨的最新政治理論、重大會(huì)議報(bào)道等。 2.針對(duì)“學(xué)習(xí)教育不夠扎實(shí)”問題的整改進(jìn)展情況。 一是定期研判匯報(bào)。機(jī)關(guān)黨委聽取各支部關(guān)于干部職工思想動(dòng)態(tài)分析建議，并召開機(jī)關(guān)黨委會(huì)會(huì)議專題研究全局干部職工思想動(dòng)態(tài)，形成研判建議提交局黨組會(huì)研究。二是指導(dǎo)落實(shí)措施。局黨組會(huì)審議《2024年上半年度干部職工思想狀況分析報(bào)告》，綜合分析研判，并作具體指導(dǎo)，提出具體要求。三是規(guī)范學(xué)習(xí)制度。修訂《市人力社保局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，制定《市人力社保局黨組理論學(xué)習(xí)中心組2024年學(xué)習(xí)計(jì)劃》，規(guī)范做好黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)考勤記錄和交流記錄。 3.針對(duì)“輿情應(yīng)急管控能力不足”問題的整改進(jìn)展情況。 一是加強(qiáng)組織強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。二是明確目標(biāo)強(qiáng)落實(shí)。召開全市人社系統(tǒng)輿情應(yīng)急相關(guān)工作會(huì)議，制定年度工作計(jì)劃，分析研判形勢(shì)，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)提能力。將“加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力輔導(dǎo)培訓(xùn)”列入2024年工作計(jì)劃，常態(tài)化開展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域?qū)ｎ}教育活動(dòng)。 二、關(guān)于“推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不夠有力，重點(diǎn)領(lǐng)域管控存在廉政風(fēng)險(xiǎn)”問題的整改進(jìn)展情況 （一）關(guān)于“管黨治黨不夠有力”問題的整改進(jìn)展情況。 1.針對(duì)“研究部署不夠到位”問題的整改進(jìn)展情況。 一是層層壓實(shí)責(zé)任。局黨組專題研究會(huì)議方案，組織召開全市人社系統(tǒng)黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政工作會(huì)議。黨組書記和黨組成員簽訂全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書，分管領(lǐng)導(dǎo)與分管線處室（單位）負(fù)責(zé)人簽訂個(gè)性化的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書，層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。二是及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)。各支部及時(shí)召開支部學(xué)習(xí)會(huì)，將全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神傳達(dá)到每一名黨員干部，層層壓實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任。三是試行“履行黨風(fēng)廉政工作提醒函”制度。加強(qiáng)對(duì)各支部、各處室（單位）落實(shí)黨風(fēng)廉政工作部署情況的督查，試行“履行黨風(fēng)廉政工作提醒函”制度。 2.針對(duì)“壓力傳導(dǎo)不夠嚴(yán)實(shí)”問題的整改進(jìn)展情況。 一是層層壓實(shí)責(zé)任。層層傳遞、層層壓實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任，進(jìn)一步提升黨組領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任意識(shí)和“一崗雙責(zé)”意識(shí)。加強(qiáng)經(jīng)常性廉政談話提醒，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，層層傳導(dǎo)壓力。二是加強(qiáng)警示教育。通報(bào)近四年來全市人社系統(tǒng)違法違紀(jì)案件，強(qiáng)化以身邊事教育身邊人，進(jìn)一步加強(qiáng)警示教育。組織全體黨員赴臨海監(jiān)獄開展現(xiàn)場(chǎng)警示教育，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的廉政意識(shí)。 3.針對(duì)“履行監(jiān)督責(zé)任有欠缺”問題的整改進(jìn)展情況。 一是組織相關(guān)黨紀(jì)條規(guī)專題學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)。組織開展《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則》和中紀(jì)委《紀(jì)檢監(jiān)察建議工作辦法》等黨紀(jì)條規(guī)的專題學(xué)習(xí)。二是切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，細(xì)化監(jiān)督方式，提升監(jiān)督質(zhì)效。建立《臺(tái)州市紀(jì)委市監(jiān)委駐市委組織部紀(jì)檢監(jiān)察組廉政談話制度（試行）》《臺(tái)州市紀(jì)委市監(jiān)委駐市委組織部紀(jì)檢監(jiān)察組與駐在單位機(jī)關(guān)紀(jì)委工作聯(lián)動(dòng)制度（試行）》，深化教育提醒，強(qiáng)化派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與機(jī)關(guān)紀(jì)委協(xié)作配合，推動(dòng)形成同題共答、同向發(fā)力的監(jiān)督合力。三是謀深做實(shí)查辦案件“后半篇文章”。今后凡查處違紀(jì)違法案件后，及時(shí)制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，達(dá)到查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應(yīng)。 （二）關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)不夠扎實(shí)”問題的整改進(jìn)展情況。 1.針對(duì)“形式主義依然存在”問題的整改進(jìn)展情況。 一是督促提升抓落實(shí)。制定《市人力社保局2024年機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)》和《市人力社保局2024年機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)，明確具體責(zé)任，確保責(zé)任到崗。二是跟蹤督查促成效。對(duì)調(diào)研備案程序、調(diào)研報(bào)告撰寫、調(diào)研成果轉(zhuǎn)化等要求進(jìn)行細(xì)化，將調(diào)研工作納入局年度目標(biāo)責(zé)任制考核共性內(nèi)容，加大對(duì)調(diào)研報(bào)告及其成效的跟蹤檢查力度。三是層層把關(guān)、提高質(zhì)量。認(rèn)真分析研判并謀劃信訪下階段工作打算，高質(zhì)量完成每季度信訪形勢(shì)分析報(bào)告。四是開展批評(píng)教育。對(duì)相關(guān)責(zé)任人開展批評(píng)教育，要求深入查找分析原因，深刻反思存在的問題，力戒形式主義。 2.針對(duì)“擔(dān)當(dāng)盡責(zé)有不足”問題的整改進(jìn)展情況。 一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高經(jīng)辦能力。制定《業(yè)務(wù)骨干小講堂排課表》，熟悉了解各類社保業(yè)務(wù)政策，提高經(jīng)辦能力，更好地為參保對(duì)象服務(wù)。二是及時(shí)追回錯(cuò)發(fā)多發(fā)資金。對(duì)照錯(cuò)發(fā)多發(fā)名單逐一聯(lián)系，已全部追回錯(cuò)發(fā)多發(fā)失業(yè)金40.35萬元。三是逐級(jí)開展警示教育、談話提醒。持續(xù)開展警示教育，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對(duì)相關(guān)經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)再培訓(xùn)和談話提醒。同時(shí)，加強(qiáng)內(nèi)控管理，嚴(yán)格數(shù)據(jù)比對(duì)，優(yōu)化完善業(yè)務(wù)系統(tǒng)接口功能，增加與外部門數(shù)據(jù)交換比對(duì)頻次，盡最大可能減少待遇多發(fā)情況發(fā)生。四是精準(zhǔn)預(yù)防。全面分析，形成《臺(tái)州市工傷數(shù)據(jù)分析及數(shù)據(jù)論證報(bào)告》，梳理重點(diǎn)企業(yè)，提出降低工傷發(fā)生率的措施。同時(shí)，開展工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)，實(shí)施精準(zhǔn)預(yù)防。 3.針對(duì)“對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)重視不夠”問題的整改進(jìn)展情況。 一是建立督查機(jī)制。制定《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)行風(fēng)常態(tài)化監(jiān)督檢查的意見》，建立內(nèi)部檢查、交叉監(jiān)督檢查和綜合檢查的立體式作風(fēng)行風(fēng)常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制。二是落實(shí)工作責(zé)任。印發(fā)《市人力社保局2024年機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)》和《市人力社保局2024年機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作要點(diǎn)》，將具體工作任務(wù)分解到責(zé)任處室（單位），確保責(zé)任到崗到人。三是加強(qiáng)談心談話。開展談心談話，及時(shí)了解干部職工思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，并加以提醒、改正。四是加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理。修訂完善局年度目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，科學(xué)合理設(shè)置考核項(xiàng)目，激勵(lì)干部職工干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為。五是加強(qiáng)警示教育。在清明、五一、端午、中秋等重大節(jié)點(diǎn)推送黨風(fēng)廉政建設(shè)警示案例，組織全體黨員干部赴臨海監(jiān)獄開展現(xiàn)場(chǎng)警示教育，赴三門蛇蟠勤廉作風(fēng)實(shí)踐基地開展主題黨日活動(dòng)。 （三）關(guān)于“重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)”問題的整改進(jìn)展情況。 1.針對(duì)“勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患較大”問題的整改進(jìn)展情況。 一是落實(shí)監(jiān)管和屬地責(zé)任。落實(shí)行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任和各縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的屬地責(zé)任，構(gòu)建齊抓共管治理格局。二是開展督導(dǎo)暗訪。聯(lián)合公安、住建等部門開展“安薪指數(shù)”提升督導(dǎo)，進(jìn)一步壓實(shí)各方主體責(zé)任。三是持續(xù)做實(shí)“開工第一課”活動(dòng)。召開“開工第一課”暨國有施工企業(yè)項(xiàng)目“安薪工程”推進(jìn)會(huì)，對(duì)紅榜單位進(jìn)行表揚(yáng)，黑榜國有施工企業(yè)則現(xiàn)場(chǎng)簽署責(zé)任狀。四是常態(tài)化組織建筑領(lǐng)域源頭治理。試點(diǎn)推進(jìn)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收“無欠薪”認(rèn)證和農(nóng)民工離場(chǎng)結(jié)算數(shù)字化模塊建設(shè)，推動(dòng)工程項(xiàng)目有效落實(shí)“六項(xiàng)”制度。五是組織工程領(lǐng)域欠薪交叉檢查。聯(lián)合行業(yè)主管部門梳理下發(fā)欠薪高發(fā)項(xiàng)目突出問題提示函，并對(duì)問題突出的大型建筑企業(yè)開展專項(xiàng)警示約談。六是加強(qiáng)推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解工作力度。組織就近就地化解爭(zhēng)議，讓大量案件在仲裁程序前處理完畢。七是積極開展宣傳。積極開展對(duì)企宣傳，盡力避免爭(zhēng)議重復(fù)發(fā)生。 2.針對(duì)“信訪工作有待加強(qiáng)”問題的整改進(jìn)展情況。 一是建立健全機(jī)制。印發(fā)《市人力社保局信訪工作首問責(zé)任制》，提升初信初訪辦理質(zhì)效。二是強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo)。分門別類建立信訪轉(zhuǎn)辦督導(dǎo)工作臺(tái)賬，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案和跟蹤督導(dǎo)，做到件件有著落。三是注重源頭治理。對(duì)重大信訪問題清單化交辦，切實(shí)從源頭上減少重復(fù)信訪問題的發(fā)生。 3.針對(duì)“財(cái)物管理不夠嚴(yán)格”問題的整改進(jìn)展情況。 一是即知即改，退還款項(xiàng)。從2024年春節(jié)起，停止發(fā)放一線信訪干部春節(jié)慰問金。同時(shí)，退還2019年以來相應(yīng)款項(xiàng)2.75萬元。二是加強(qiáng)財(cái)經(jīng)法規(guī)等有關(guān)制度學(xué)習(xí)。編寫《市人力社保局財(cái)務(wù)報(bào)銷操作指南》，指導(dǎo)各處室（單位）對(duì)財(cái)務(wù)各項(xiàng)規(guī)章制度及相關(guān)操作流程進(jìn)行再學(xué)習(xí)。三是深入開展固定資產(chǎn)自查自糾。對(duì)全局各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面盤點(diǎn)清查，逐件張貼固定資產(chǎn)標(biāo)簽并登記臺(tái)賬。強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理意識(shí)，及時(shí)處置已到達(dá)報(bào)廢年限的固定資產(chǎn)。同時(shí)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人開展批評(píng)教育。 三、關(guān)于“落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線有差距，干部隊(duì)伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)”問題的整改進(jìn)展情況 （一）關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子作用發(fā)揮不夠充分”問題的整改進(jìn)展情況。 1.針對(duì)“抓決策部署落實(shí)欠有力”問題的整改進(jìn)展情況。 一是完善抓大事、議大事工作機(jī)制。修訂《市人力社保局黨組工作規(guī)則》，規(guī)范議事決策流程，進(jìn)一步提高黨組抓大事、議大事能力。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。梳理2024年度黨組重大決策事項(xiàng)落實(shí)清單23項(xiàng)，明確目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)措施、責(zé)任人員和時(shí)限要求，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。三是加強(qiáng)跟蹤督辦。對(duì)貫徹落實(shí)中央、省委和市委重大決策部署和重要指示批示要求的情況，逐條逐項(xiàng)開展督辦，一件一件抓落實(shí)、要結(jié)果，確保落地見效。 2.針對(duì)“黨組會(huì)“議大事、決大事”作用發(fā)揮不夠突出”問題的整改進(jìn)展情況。 一是即知即改。巡察意見反饋后，涉及全市人力社保工作發(fā)展戰(zhàn)略、重大部署和重大改革等事項(xiàng)均列入黨組會(huì)議題，并及時(shí)研究落實(shí)。二是明確議事決策事項(xiàng)清單。修訂黨組工作規(guī)則，進(jìn)一步明確局黨組會(huì)議議事決策事項(xiàng)清單，加強(qiáng)對(duì)全局業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮好局黨組在全局發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。 3.針對(duì)“未嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。”問題的整改進(jìn)展情況。 一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化觀念。組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)假報(bào)告制度的通知》和《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出請(qǐng)假報(bào)告制度的通知》等文件精神，進(jìn)一步強(qiáng)化組織觀念。二是嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員外出均通過“浙政釘”進(jìn)行線上申報(bào)，經(jīng)同意后方可作出外出安排，嚴(yán)格執(zhí)行外出請(qǐng)假報(bào)告有關(guān)規(guī)定。三是舉一反三，完善制度。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全局人員管理，全局干部職工嚴(yán)格按照《市人力社保局辦文辦會(huì)辦事有關(guān)規(guī)程》和《市人力社保局工作人員加班調(diào)休管理辦法》等規(guī)定，通過“浙政釘”對(duì)出差、請(qǐng)假、調(diào)休等事項(xiàng)進(jìn)行線上申報(bào)、審批。 （二）關(guān)于“隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃不足”問題的整改進(jìn)展情況。 1.針對(duì)“年輕干部培養(yǎng)儲(chǔ)備不夠”問題的整改進(jìn)展情況。 一是及時(shí)制定規(guī)則。研究制定科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部退出領(lǐng)導(dǎo)崗位有關(guān)機(jī)制，上半年，開展了4個(gè)批次的干部選拔任用工作。二是加強(qiáng)歷練，大膽使用。加強(qiáng)年輕干部歷練，建立年輕干部?jī)?chǔ)備庫，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕干部，大膽提拔使用。 2.針對(duì)“職級(jí)職數(shù)使用缺乏統(tǒng)籌。”問題的整改進(jìn)展情況。 加強(qiáng)職級(jí)職數(shù)的統(tǒng)籌規(guī)劃。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒆⒅啬芰蜆I(yè)績(jī)”的用人導(dǎo)向，兼顧年齡層次結(jié)構(gòu)和任職年限等原則及時(shí)啟動(dòng)職級(jí)晉升工作。 3.針對(duì)“選任工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致”問題的整改進(jìn)展情況。 一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。組織相關(guān)工作人員學(xué)習(xí)干部人事檔案工作的有關(guān)規(guī)定，端正認(rèn)真嚴(yán)肅細(xì)致的工作態(tài)度，切實(shí)提升干部人事檔案管理工作規(guī)范化水平。二是即知即改。補(bǔ)齊相關(guān)材料，確保考察文書檔案“一人一檔”完整。同時(shí)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育。三是專人負(fù)責(zé)。討論干部任免記錄使用專用記錄本，并由人事處專人負(fù)責(zé)記錄。 （三）關(guān)于“機(jī)關(guān)黨建工作不夠扎實(shí)”問題的整改進(jìn)展情況。 1.針對(duì)“組織建設(shè)不夠到位”問題的整改進(jìn)展情況。 一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。開展黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)水平。二是嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定。按照黨員發(fā)展有關(guān)規(guī)定，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正以及入黨積極分子吸收等審批按規(guī)定提前報(bào)局黨組討論決定。 2.針對(duì)“落實(shí)黨建制度有不足”問題的整改進(jìn)展情況。 一是規(guī)范操作。編印《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作手冊(cè)》，對(duì)支部組織建設(shè)、黨員發(fā)展、組織生活開展等方面進(jìn)行了規(guī)范，為支部工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供可借鑒的模板。二是制定計(jì)劃。各支部按年度制訂主題黨日初步計(jì)劃，每月開展主題黨日。三是豐富形式。通過赴愛國主義教育基地實(shí)地學(xué)習(xí)、與結(jié)對(duì)單位聯(lián)合開展志愿服務(wù)等形式豐富主題黨日內(nèi)容，拓展主題黨日形式，提升主題黨日質(zhì)量。四是總結(jié)提升。各支部對(duì)歷年支部書記述職和黨支部年度工作進(jìn)行梳理，吸取教訓(xùn)，總結(jié)不足，有效提升了支部書記的履職能力。五是分析動(dòng)態(tài)。各支部開展黨員談心談話，分析研判黨員干部思想動(dòng)態(tài)，并形成建議報(bào)告，提交機(jī)關(guān)黨委和局黨組討論研究。 3.針對(duì)“黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅”問題的整改進(jìn)展情況。 一是組織培訓(xùn)。組織開展黨務(wù)干部培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了黨務(wù)干部對(duì)組織生活會(huì)的認(rèn)識(shí)，為提升支部組織生活會(huì)質(zhì)量打好基礎(chǔ)。二是指導(dǎo)規(guī)范。將支部組織生活會(huì)有關(guān)要求編入黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)工作手冊(cè)，指導(dǎo)支部規(guī)范開展支部組織生活。三是總結(jié)提升。相關(guān)支部對(duì)歷年組織生活會(huì)進(jìn)行復(fù)盤，對(duì)存在的問題進(jìn)行總結(jié)，高質(zhì)量開好組織生活會(huì)的意識(shí)得到進(jìn)一步提升。四是談話提醒。由機(jī)關(guān)黨委書記對(duì)述職不規(guī)范的五位支部書記分別進(jìn)行談話提醒。 四、關(guān)于“落實(shí)上一輪巡察整改不夠嚴(yán)實(shí)，部分問題未真改實(shí)改”問題的整改進(jìn)展情況 （一）關(guān)于“執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題整改落實(shí)不到位”問題的整改進(jìn)展情況。 即知即改，完善制度。開通代發(fā)工資專戶，所有考務(wù)費(fèi)均已通過該賬戶直接發(fā)放至各個(gè)末端收款人。同時(shí)修訂《市人力社保局勞務(wù)費(fèi)管理與發(fā)放辦法》，舉一反三，進(jìn)一步加強(qiáng)勞務(wù)費(fèi)發(fā)放管理，筑牢風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系。 （二）關(guān)于“基層黨組織建設(shè)問題整改不夠扎實(shí)”問題的整改進(jìn)展情況。 一是嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)課制度。梳理匯編機(jī)關(guān)黨建有關(guān)制度文件，作為班子成員自學(xué)的重要內(nèi)容，提升班子成員定期參與支部組織生活意識(shí)。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)課制度。二是嚴(yán)格落實(shí)支部學(xué)習(xí)制度。強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過“雙重組織”生活制度的意識(shí)。支部安排學(xué)習(xí)會(huì)時(shí)，提前與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部溝通，避免因會(huì)議安排等事項(xiàng)沖突而請(qǐng)假，領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)參加支部組織生活。 下一步，市人力社保局黨組將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，著力在推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展、建章立制上下功夫，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，努力以巡察整改的新成效推進(jìn)全市人力社保事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是持續(xù)抓好整改“后半篇”文章。對(duì)已完成的整改事項(xiàng)，適時(shí)組織開展“回頭看”，堅(jiān)決防止問題反彈回潮；對(duì)需鞏固、強(qiáng)化和提升的整改任務(wù)，按照既定目標(biāo)和措施，不松勁、不減壓、不撒手，一抓到底；需要長期整改的，持之以恒，常抓不懈，緊盯不放，打好持久戰(zhàn)，形成長效化，沒有整改到位，決不罷手。二是嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。牢固樹立講規(guī)矩守紀(jì)律意識(shí)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍嚴(yán)字當(dāng)頭，著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、懲戒問責(zé)力度，持之以恒糾正“四風(fēng)”。深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，完善和落實(shí)從嚴(yán)管理干部各項(xiàng)制度，切實(shí)從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)。三是建立健全長效機(jī)制。抓好巡察整改的同時(shí)，更加注重預(yù)防、治本，以問題為導(dǎo)向，重點(diǎn)解決制度缺失、制度失效等問題，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大制度建設(shè)力度，形成用制度管權(quán)管事管人的長效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)整改成果的總結(jié)和運(yùn)用，不斷鞏固和提高巡察整改工作成效。 歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0576-88511668；郵寄地址：臺(tái)州市椒江區(qū)白云山南路233號(hào)（市政府大樓1249室），郵編：318000。 |
||||||
|
||||||